서울특별시관악구시설관리공단 공고 제2022-32호

「2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육」입찰 1차 공고

(경쟁적 대화에 의한 계약)

관악구시설관리공단은 계약의 투명성․공정성 확보를 위해 청렴이행 계약제도를 시행하고 있습니다.

관악구시설관리공단에서 체결하는 모든 계약에 대해서는 계약이행의 전 과정을 공개하고 있으며, 공단 직원이 금품․향응을 요구할 시 공단 홈페이지(https://www.gwanakgongdan.or.kr/fmcs/1)에 클린신고센터로 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명: 2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육

나. 사업내용: 기본 제안요청서 참조

다. 사업기간: 계약일로부터 60일이내

건명	사업기간,과업내용	기본제안서 접수		참여적격자 선정 일시	사업예산
		개시	마감
2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육	기본제안요청서 참조	2022. 9. 27.(화)	2022. 10. 7.(금) 15:00	기본제안 요청서 참조	3,300,000원 (부가세 포함)

2. 입찰방법: 본 입찰은 총액입찰(부가세포함), 제한입찰, 전자입찰, 경쟁적 대화에 의한 계약입니다.

가. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제44조의2에 의한 경쟁적 대화에 의한 계약체결로서 본 입찰공고문에서 정하지 않은 경쟁적 대화에 의한 계약체결에 필요한 세부기준 및 절차는 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제9장 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준을 적용합니다.

나. 최종제안서 제출은 기본제안서 참여적격자만을 대상으로 진행합니다.

3. 추진일정: 입찰공고일로부터 용역완료일까지

기본 입찰공고일	➡	10일 이내	➡	5일 이내	➡	5일 이내	➡
기본제안서 입찰공고 및 기본제안요청서 교부		기본제안서 제출		기본제안서 평가 및 경쟁적 대화 참여적격자 선정		경쟁적 대화 (1차, 2차)

7일 이내	➡	7일 이내	➡	5일 이내	➡	계약일로부터 60일이내
최종제안요청서 교부 및 접수		최종제안서 평가 및 낙찰자 선정		계약체결		용역 완료

※ 상기 추진일정은 우리 공단 사업추진 여건 등에 따라 변동될 수 있음.

4. 경쟁적 대화 및 입찰 참가자격: 입찰서 제출 마감일 현재 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘자

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 사업자

나. 교육·컨설팅·교육기획 등의 교육 관련 서비스 업종으로 등록된 업체

다. ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서, ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지하면서, 사업자등록 상 교육사업 종목으로 등록되어 있는 업체 (비영리법인의 경우도 참여 가능)

※‘소기업‧소상공인 확인서’는 유효기간 내에 있어야 하고, 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr) 에서 확인이 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 소기업 확인은 제안서 제출 마감일까지 발생·신고·수정된 자료도 심사에 포함합니다.

라. ｢지방계약법｣ 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 참가신청일 현재 부정당업자로 제재 기간 중이거나 영업(업무)정지 등 행정처분 기간 중인 업체는 참가를 제한합니다.

바. 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임, 하도급에 의한 사업 시행 시, 본 계약의 무효 및 사업수행자의 과실에 의한 무효 사유에 해당함

사. 사업자는 단독으로 입찰에 참가하며, 공동수급의 형태로 참여할 수 없음

아. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우, 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 기본 제안요청서 설명회: 미개최

별도의 설명회가 없으므로 기본 제안요청서의 내용을 숙지하시어 참가하시기 바랍니다.

6. 공동도급 : 불허

본 입찰 및 계약은 공동계약 및 하도급을 허용하지 않으며, 발주기관의 승인없이 하도급을 하거나, 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한 및 계약해지를 할 수 있습니다.

7. 기본제안서 및 최종제안서 제출방법

가. 기본제안서 접수마감: 2022. 10. 7.(금) 15:00(※접수마감후 제안서평가위원 추첨 실시)

나. 제출장소 및 방법: 접수기간 내 직접, 우편(USB에 저장제출), 이메일 제출(감염병 확산방지를 위하여 이메일 제출 허용), 전자제출(조달청 혁신장터) ※ 접수는 마감시간전까지 도착분에 한함(전자등록이 가능한 용량 이내로 제출하시기 바랍니다. 조달청 혁신장터로 바로 제출시 직접 접수한 것과 동일한 효과를 지님)

- 직접 및 우편 제출장소: 서울특별시 관악구 남부순환로1369, 5층 공단 경영지원팀 계약담당(02-2081-2607)

- 이메일 제출 장소: 공단 계약파트 이메일(vanjoonsug@gwgd.or.kr)로 송부후 확인전화필수

다. 제출서류: 기본 제안요청서에 제출 명시한 일체 서류

라. 최종제안서(가격입찰서 포함) 제출기한: 참여적격자에게 개별 통지

- 참여적격자로 선정된 2개 업체만 해당하며, 가격입찰서와 함께 제출

※  기타 자세한 내용은 기본 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.

8. 경쟁적 대화 참여적격자 선정, 제안서 평가 및 낙찰자 선정 방법

가. 경쟁적 대화 참여적격자 선정은 평가위원회를 구성하여 기본제안서 평가점수가 높은 고득점자 2개 업체로 선정합니다. 기본제안서 제출업체가 2인 미만이거나 참여적격자가 2인 미만인 경우 재공고 입찰 또는 수의계약에 부칠 수 있습니다.

나. 평가위원회 평가는 현장평가가 원칙이나 감염병 확산 방지를 위하여, 비대면 서면심사로 진행 예정입니다.

※ 2022. 10. 12.(수) 기본제안서 평가 예정(변동가능: 기본제안서 접수 마감일로부터 5일이내)

다. 최종제안서의 기술능력평가는 제안서 평가위원회 심의를 거쳐 선정하며 최종제안서 기술능력평가 및 입찰가격평가 점수를 합산한 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 선정합니다.

※ 최종제안서 기술능력 평가절차 완료 후 나라장터를 통해 가격개찰을 실시하며, 전산장애로 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 최종제안서 세부평가기준은 경쟁적 대화 일정 후 참여한 업체에 개별 통보합니다.

※ 합산점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자 순으로 합니다.

라. 기본제안서 및 최종제안서 평가결과는 조달청 지정정보처리장치 또는 우리 공단 홈페이지를 통해 공개하며, 참여적격자 선정 및 낙찰자 통보는 해당 업체에 개별 통보합니다. 참여적격자 미선정 업체와 미낙찰 업체에는 별도의 통보를 하지 않으며 참여적격자 및 낙찰자 통보 내용을 확인하지 못한 책임은 당사자에게 있습니다.

마. 참여적격자를 대상으로 경쟁적 대화를 2회 실시하며 우리 공단 요구조건을 충족하지 못하는 등 최종 제안요청서를 확정할 수 없을 경우 참여적격자 전원의 동의를 받아 횟수나 기간을 조정할 수 있습니다. 경쟁적 대화는 집단협의 방식으로 진행하되, 비밀유지가 필요한 경우, 개별대화 방식으로 진행될 수 있습니다. 개별대화 방식으로 진행시에는 서로 상대방 업체의 제안내용(가격, 기술제안)중 비공개 하기로 합의한 사항을 제외한 내용이 다른 참여자에게 공유될 수 있음을 알려드립니다. 참여 전 공유가능 정보를 명확히 인식·구분하여 참여하시기 바랍니다.

바. 위 항에도 불구하고 입찰금액이 총 사업예산을 초과할 경우 예산범위 안으로 가격을 조정하기 위하여 협의하고, 협의가 성립되지 아니할 때에는 합산점수 차순위 자와 동일한 기준 및 방법으로 협의하여 낙찰자를 선정합니다.

9. 입찰보증금

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰가의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 공단에 납부하여야 합니다.

다. 낙찰자는 입찰보증금의 귀속에 대하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의해, 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 우리공단 지정통장에 납부하여야 합니다.

10. 입찰의 무효

입찰의 무효는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 규정 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

11. 경쟁적 대화 참여비용에 대한 보상: 미보상

12. 입찰 참여 시 관련규정 숙지

입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 응찰자에게 있습니다.

1) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

2) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준

3) 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준

4) 관악구시설관리공단 청렴이행서약서

5) 공고문, 제안서 등 관련사항

13. 기타 유의사항

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 공단 청렴계약이행서약서·근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 선정된 업체는 계약 시 대표자가 도장날인한 청렴계약이행서약서 및 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출하여야 합니다.

나. 제안서는 우리 공단에서 교부한 제안요청서에 따라 사실대로 작성, 제출하여야 하며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다. 제출서류에 허위가 발견될 경우에는 부정당업자에 해당하며「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 의한 제재를 받게 됩니다. 제안서 평가를 위해

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감시간 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템에 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 본 입찰과 관련하여 우리 공단과 입찰자 간 입찰참가자격 등에 대하여 해석상 이견이 있을 경우 특별히 법령 및 규정이 정한 것이 없는 한 우리 공단의 해석에 따릅니다.

마. 낙찰자 선정 통보 이전에 공단의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 당해 입찰을 취소할 수 있으며, 이 경우 입찰자 또는 입찰참가예정자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다.

바. 본 사업은 모든 입찰 참가자의 제안서 작성비용 등을 보상하지 않습니다.

사. 제안서 평가는 평가기준에 의하여 평가하며, 평가결과에 대해 모든 탈락자는 일체 이의제기를 할 수 없음

아. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

자. 낙찰업체는 계약체결에 앞서 공단에서 계약에 필요한 서류 제출요구시, 제출에 응해야 되며, 대금청구시 발행하는 (세금)계산서는 전자(세금)계산서를 원칙으로 합니다.

차. 본 공고문은 우리 공단 홈페이지(https://www.gwanakgongdan.or.kr/fmcs/1)에도 게재합니다.

14. 보충정보 제공처

가. 기본 및 최종제안서 관련: 경영지원팀 교육파트 (02-2081-2624)

나. 계약체결 관련사항: 경영지원팀 계약파트 (02-2081-2607)

다. 나라장터 시스템 안내: 정부조달 콜센터 (전화 1588-0800)

위와 같이 공고함.

2022년  9월  일

서울특별시관악구시설관리공단경리관