[2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육]

기본제안요청서

2022. 9.

관악구시설관리공단

* 본 제안요청서는 본문에 과업지시를 포함하고 있습니다. 목차(CONTENTS)

제1장 용역 개요	1

제2장 세부 과업 수행내용	2

제3장 과업 수행지침	3

제4장 입찰 관련 정보	5

제5장 기본제안서 작성 및 제출	7

제6장 기본제안서 작성 기준 및 요령	9

제7장 제안서 평가 및 선정 안내	12

제8장 경쟁적 대화 진행	15

[붙임1] 기본제안서 관련 서식	17

1		용역 개요

1. 사 업 명: 2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육

2. 사업기간: 계약일로부터 60일 이내

3. 사업예산: 금 3,300,000원(VAT 포함)

4. 사업목적

❍ 여성 직원의 리더십 향상 및 실무역량 제고

❍ 여성관리자가 되기 위한 이력관리 노하우 습득

❍ 업무에 동기를 부여하는 스킬 등 업무 경쟁력 향상 교육

❍ 스트레스를 해소하면서 자신을 컨트롤하는 방법 습득

❍ 대내·외 직원과 고객에게 능력있는 여성관리자의 이미지 전달

5. 용역개요: 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육

❍ 교육대상: 일반직 여직원(총 18명)

❍ 교육형태: 1. 오프라인 집체교육 2. 온라인 사이버 교육

※ 오프라인 집체 교육을 기본으로 하되, 온라인 사이버 교육을 병행하여 편성(감염병 확산 등 불가피한 사유 발생시 공단의 요청에 따라 온라인 사이버 교육으로 협의하여 대체 가능)

❍ 교육장소: 관악구시설관리공단 계약담당자 지정장소

❍ 계약방법: 총액입찰, 제한입찰, 경쟁적 대화에 의한 계약

6. 주요과업내용

❍ 기획, 교육일정, 교육기법, 강사 등 전반적인 사항 포함

❍ 여성직원 리더십 향상 및 역량강화를 위한 교육내용

❍ 여성직원으로서의 스펙관리 쌓기 노하우

❍ 업무처리 동기부여 스킬과 업무경쟁력 향상 교육

❍ 효과적인 스트레스 해소방법 및 자신을 컨트롤하는 교육

❍ 대내·외 고객의 불만 해소 스피킹과 자기 편으로 끌어오는 전략관련 교육

7. 활용

❍ 능력있는 여성관리자로 능력 활용

❍ 직원들의 업무 처리시 협동 및 소통을 통한 재능 발휘

2		세부 과업 수행내용

1. 교육 방향

❍ 기획 및 교육기법과 교육과정을 협의하여 제안 ※ 교육에 대한 저작권 등의 문제가 발생되지 않도록 모든 조치를 취하여야 함

❍ 공단 여성직원들의 업무능력을 효과적으로 향상하기 위한 교육기법 개발

❍ 여성직원으로서의 소속감을 심어주고, 공단의 긍정적인 이미지를 홍보

❍ 내·외부 고객이 실생활에서 편안하게 소통 가능한 관리자로 역량 향상

※ 계약 후 협의를 통해 여성직원의 리더십 향상과 직무역량을 높일 수 있는 방향으로 교육방향 또는 교육과목은 변경 가능(단, 업체의 서면접수 및 여성직원들의 동의서가 있을 경우에 한해 공단의 승인에 따름)

2. 과업세부 사항

❍ 교과과정 운영

- 교육기획은 대내․외적인 용도에 맞게 창의적, 독창적으로 기획

- 대내․외의 고객을 대상으로 친근하고 능력있는 이미지를 전달할 수 있도록 교육

- 공단의 비전과 미션을 실현시키는 직원으로서의 이미지 제고

- 참신한 기획과 교육기법을 적용하여 교육

- 과업수행업체에서 제안한 아이디어가 공단 여성직원의 리더십 향상과 업무역량 강화에 더욱 적격한 것으로 판단되는 경우 공단의 승인을 받아 변경하여 교육추진

❍ 교육을 진행하는 강사의 수는 1~10명의 범위 내에서 사업수행자의 재량으로 조절가능

3		과업 수행지침

1. 과업수행 기본사항

❍ 과업 수행자는 본 사업의 목적, 취지, 성격 등을 충분히 이해하고, 발주처가 의도하는 목적 및 방향에 맞게 과업을 진행하여야 하며, 사업 일정을 필히 준수하여야 한다.

❍ 교육은 제출한 기획(제안)서를 주로 따르되, 변동사항에 대해서는 사전에 협의 후 공단의 승인을 받고 시행

❍ 교육과 관련된 제반 사항에 대해서 변경이 필요할 경우 상호 협의할 수 있으며, 협의되지 않을 경우 공단의 결정에 따름

❍ 기타 필요에 의한 협의는 공단의 요청이 있을 때 수시로 진행

❍ 과업수행자는 교육목적과 방향을 충분히 숙지하고 공단이 의도하는 방향에 맞게, 교육 실시 등 문제점이 없도록 최고의 강사진을 구성하여 교육을 성실히 수행

❍ 과업수행자는 본 기본제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 충실한 수행, 목적 달성을 위해 추가·보완이 필요한 사항이 있을 시에는 이를 이행

❍ 본 사업의 수행 과정에서 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 과업수행자가 그 손실을 보상

❍ 본 사업의 수행과 관련하여 불법적인 자료를 사용해서는 안되며, 사업수행자는 초상권, 지적재산권 등 제반 권리사항에 관한 모든 책임을 짐

❍ 본 사업(여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육)과 관련하여 발생하는 손실은 사업수행자가 전액 책임 짐

❍ 수행 과정에서 발주처의 승인을 받아야 하는 사항이 있을 경우 문서(서면)으로 사전에 통보

2. 과업수행 유의사항

❍ 수행과 관련한 세부결과는 비공개를 원칙

❍ 상기 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 필수적이라고 판단되는 사항을, 제안범위에 포함하여 제안 가능

❍ 기본 및 최종제안, 보고서 등의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충자료는 별도로 첨부하여 제출

❍ 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재 내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안사가 감수

3. 계약해지 및 지체에 관한 사항

❍ 부득이한 사유로 인하여 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 경우에는 발주처와 협의하여 과업기간을 중지 또는 연장할 수 있다.

❍ 다음과 같은 경우 계약을 해지할 수 있다.

- 기획, 강사의 구성, 커리큘럼, 교육기법 등 교육의 완성도가 현저히 미달되는 경우

- 과업내용(강사진, 교육내용, 교육기법 등)이 실제교육과 중대한 차이가 있을 경우

- 사업 목적 및 취지, 교육 방향과 상이한 경우

- 기타 정당한 요구사항을 이행하지 아니하는 경우

※ 계약해지시 착수일부터 진행된 교육프로그램에 대해서만 비용을 산출하여 지급

4. 보안사항

❍ 본 계약과 관련하여 취득한 사항을 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주처가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 사업에 참여하는 수행자(모든)는 보안각서를 제출하여야 한다.

❍ 보안사항 불이행으로 발생하는 보안 사고에 대한 모든 민·형사상의 책임은 수급인이 진다.

❍ 과업과 관련한 모든 자료 및 성과물은 계약기관(공단: 발주처)의 소유로 하고, 계약기관의 승인 없이 수급인이 소유하거나 임의 복사, 외부 유출을 해서는 안 된다.

4		입찰 관련 정보

1. 계약 및 낙찰자 선정방법

❍ 계약방법 : 경쟁적 대화에 의한 계약체결

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제44조의 2

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제216호, 2022. 6. 30., 일부개정)

❍ 경쟁적 대화에 의한 계약방식 선택사유

- 최종 계약목적물의 세부내용을 미리 정하기 어렵거나, 기획, 제작, 용역 등의 대안이 다양하여 최적의 대안을 선정하기 어려운 경우

2. 추진절차

입찰공고	➡	10일 이내	➡	5일 이내	➡	5일 이내	➡
입찰공고 및 기본제안요청서 교부		기본제안서 제출		기본제안서 평가 및 경쟁적 대화 참여적격자 선정		경쟁적 대화 (1차, 2차)

7일 이내	➡	7일 이내	➡	5일 이내	➡	계약일로부터 60일이내
최종제안요청서 교부 및 접수		최종제안서 평가 및 낙찰자 선정		계약체결		용역 완료

※ 상기 추진일정은 우리 공단 사업추진 여건 등에 따라 변동될 수 있음

3. 그 밖에 필요한 사항

❍ 기본제안요청 설명회(공단) : 미개최

❍ 기본제안서 설명회(제안업체) : 미개최

❍ 기본제안서 평가 : “□ 제안서 평가 및 선정 안내” 참조

※ 제안서 평가위원회 개최는 감염병 예방을 위해 서면심의로 갈음

❍ 경쟁적 대화횟수 : 2회

❍ 경쟁적 대화절차 : 집단협의 방식으로 진행하되, 비밀 유지가 필요한 경우에는 개별 대면 방식으로 진행

❍ 경쟁적 대화 참여 및 입찰 참가자격 : 입찰공고문 참조

4. 입찰참가자격

❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 따라 입찰참가 자격을 제한받지 아니한 자

❍ 교육·컨설팅·교육기획 등의 교육 관련 서비스 업종으로 등록된 업체

❍ ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서, ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지하면서, 사업자등록 상 교육사업 종목으로 등록되어 있는 업체 (비영리법인의 경우도 참여 가능)

※‘소기업‧소상공인 확인서’는 유효기간 내에 있어야 하고, 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr) 에서 확인이 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 소기업 확인은 제안서 제출 마감일까지 발생·신고·수정된 자료도 심사에 포함합니다.

❍ ｢지방계약법｣ 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

❍ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 참가신청일 현재 부정당업자로 제재 기간 중이거나 영업(업무)정지 등 행정처분 기간 중인 업체는 참가를 제한합니다.

❍ 사업자는 단독으로 입찰에 참가해야 됨

❍ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우, 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

❍ 본 입찰은 공동계약 및 하도급을 허용하지 않으며, 발주기관의 승인없이 하도급을 하거나, 하도급 관련규정을 위반하여 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한 및 계약해지를 할 수 있음

5. 보안 사항

❍ 본 계약과 관련하여 취득한 사항을 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주처가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 모든 과업수행자는 계약시 보안각서를 제출하여야 한다.

❍ 보안사항 불이행으로 발생하는 보안 사고에 대한 모든 민·형사상의 책임은 과업수행자가 진다.

❍ 과업과 관련한 모든 자료 및 성과물은 계약기관(공단: 발주처)의 소유로 하고, 계약기관의 승인 없이 수급인이 소유하거나 임의 복사, 외부 유출을 해서는 안 된다.

6. 추가 사항

❍ 본 사업의 수행과 관련하여 불법적인 자료를 사용해서는 안되며, 초상권, 지적재산권 등 제반 권리사항에 관한 모든 책임은 사업수행자가 책임

❍ 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 활용에 필요한 자료 제출 등을 제작업체에게 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

5		기본제안서 작성 및 제출

1. 기본제안서 제출

❍ 제출기한 : 2022. 10. 7.(금) 15:00 * 당일 15시경 평가위원 추첨에 참여필수

※ 1) 미참여업체는 제안서 평가에서 제외

2) 대표자가 안오는 경우, 위임장, 재직증명서 지참(대표자는 무관)

❍ 제출처(직접) : 서울 관악구 남부순환로1369 농협하나로마트(5층) 경영지원팀

❍ 제출방법 : 직접방문 또는 우편(USB에 저장 제출), 이메일 제출(감염병 확산방지를 위하여 이메일 제출 허용), 전자제출(조달청 혁신장터)

※ 접수는 마감시간전까지 도착분에 한함(전자등록이 가능한 용량 이내로 제출하시기 바랍니다. 조달청 혁신장터로 바로 제출시 직접 접수한 것과 동일한 효과를 지님)

- 반드시 대표자 또는 법인의 인감을 날인한 공문과 함께 제출

❍ 제출/문의처 : 관악구시설관리공단 교육파트(☏ 02-2081-2624)

관악구시설관리공단 계약파트(☏ 02-2081-2607)

2. 제출서류

❍ 제출방법

- 제출기한: 공고문에 명시

- 제출방법: 직접방문 또는 우편접수시 USB에 저장후 제출, 이메일 접수, 전자제출(조달청 혁신장터)

·반드시 대표자 또는 법인의 인감을 날인 후 제출

※ 모든 제출의 경우, 전자등록이 가능한 용량 이내로 제출하시기 바랍니다.

- 기본제안서는 관련서류를 구비하여 공고서의 제출기한 내 PDF파일로 제출하여야 함

·입찰참가신청서 1부(대표자 또는 법인의 인감 날인) 및 부가서류

·기본제안서 2부(업체명 기재 1부, 업체명 미기재 1부)

❍ 제출서류

- 기본제안서 관련 서류

구비서류명	내 용
1. 기본제안서(기타 첨부서류 포함) (USB 저장 또는 이메일, 혁신장터 전자제출)	- 기본제안서에 포함할 내용 등

❍ 문의처: 공고문 참조

❍ 평가일정은 기본제안서 접수업체 대상으로 별도 통보 예정

❍ 기본제안요청 설명회: 미개최

❍ 기본제안서 설명회: 미개최

❍ 제안서 준수사항

- 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 발주처가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

- 기본제안요청서 및 관련 자료는 기본제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

- 입찰참가업체는 평가위원 대상자에게 사전접촉, 사전설명 및 부정행위를 금지함

·비리행위: 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물․금품수수 등)

·부정행위: 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심의방해 등)

6		기본제안서 작성 기준 및 요령

1. 기본제안서 작성내용 및 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건의 일부로 간주함

❍ 발주자가 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

구분		주요내용
Ⅰ. 제안개요		- 제안 배경 및 목적(사업목적의 이해도) 사업목표 및 운영방안 등(성공적 수행전략) 추진계획 및 일정(절차, 세부 시간표 등) 사업금액 대비 비용절감 효과(일정, 계획 등)?
Ⅱ. 기업소개		기업 일반현황 조직 및 인력 보유현황 주요 사업실적(교육관련 유사분야 실적)
Ⅲ. 세부사업계획	1. 교육내용(신규성)	차별화된 새로운 내용을 담은 교육 컨텐츠인가? 교육 컨셉 및 아이디어 제안
	2. 교육기획(탁월성)	교육진행방식, 교재 등(제안사만의 탁월한)
	3. 교육진행(완성도, 수용성)	교육 방안(최적의 방안 제시) 직원의 교육 수용성
	4. 교육의 가치창출	업무활용도
	5. 프로젝트 기타 제안	본 영역사업 수행 시 특·장점 등 종합의견 및 추가 제안 내용 기술 교육에 미치는 영향(기대효과)

* 제안서의 주요내용 및 구성은 기업의 제안방향에 따라 추가 가능

2. 기본제안서 작성 방법

❍ 기본제안서 규격

기본제안서표지	:	A4 규격용지(210mm x 297mm)
본문용지	:	A4 규격용지(210mm x 297mm)
제출파일형식	:	PDF파일(100Mb 용량초과금지)
분량	:	5~30쪽 이내(표지, 목차, 기타 첨부서류 제외)
쪽번호	:	쪽번호 표시는 하단 중앙에 표기

3.  세부작성방법

❍ 제안서의 작성은 제안서 평가항목 및 배점기준, 제안요청서, 과업내용을 참조하여 작성

❍ 제안서는 목차에 따라서 작성할 것을 추천하며 기술적인 설명자료 등과 같이 내용이 많을 경우에는 붙임 자료로 작성

❍ 제안서는 가급적이면 PPT로 작성, 작성된 내용은 PDF 파일로 제출하고 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술

❍ 제안서는 A4 횡 또는 종방향 중 선택하여 작성하되, 제안서 본문 내용은 5~30페이지 이내로 작성함(초과시 기본제안서 평가시 감점 요인)

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여

❍ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 구현 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화함.

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 제본하여 제출함. 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요한 경우 발주자는 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단

❍ 수행업체측 PM(Project Manager) 및 수행인원(강사진)에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하며, 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 공단과 협의하여야 함

이 사항을 어길 경우 중대한 계약 위반으로 간주하여 손해배상의 책임을 짐

❍ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 못하거나 허위로 작성된 사실 발견 시는 평가대상에서 제외되며 향후 계약체결 후라도 이러한 사실이 발견될 시 계약 파기를 할 수 있으며 이에 대한 책임을 져야함

❍ 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 발주자의 요구사항 따름

4.  참고 사항

❍ 배포된 제안요청서는 제안서 작성 목적 이외로 사용을 금함

❍ 본 사업과 관련되어 취득한 지식, 자료, 문서 등은 발주자의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공을 금함

❍ 본 제안과 관련되어 배포된 제안요청서, 각종 참조 자료들에 대하여 발주자 측에서 반납을 요구할 경우 참여업체는 즉시 응하여야 함

❍ 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함

❍ 기본제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 기본제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안자격을 무효로 함

❍ 입찰공고문 및 기본 제안요청서 등에 포함되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및「경쟁적 대화에 의한 계약체결기준」등 계약 관련 법령을 준용함

❍ 기본 제안요청서, 입찰유의서 등을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 함

❍ 본 제안에 의한 성과물 및 성과물과 관련된 모든 권리는 별도의 명시가 없는 한 공단이 소유권을 가짐

7		제안서 평가 및 선정 안내

1.  경쟁적 대화 진행 절차

❍ 경쟁적 대화 참여적격자 선정은 아래와 같이 진행한다.

❍ 평가항목 및 배점은 기본제안서 평가 100점을 만점으로 한다.

※ 기본기본제안서 평가기준(총점100점), 고득점 2개 업체 선정

❍ 평가점수는 각 평가자의 합산점수(100점 만점 기준)를 산술평균한 점수로 확정

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제3절 4. 제안서의 평가 사. 평가요령에 따라 평가

❍ 기본제안서의 평가점수의 소수점 처리는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 처리

❍ 경쟁적 대화 순서는 종합평가점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 사업추진부서에서 필요하다고 판단되는 경우 협의하여 정할 수 있다.

❍ 기본제안서에 기재되지 않는 사항은 평가하지 않으며, 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않는 경우는 “해당사항 없음(0점 처리)”으로 간주함

❍ 기본제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 기본제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

❍ 평가위원들에게 제안내용을 사전 설명하는 것을 금지하며, 위반시 평가에서 불이익을 받을 수 있음

❍ 기본제안서 평가점수는 평가항목 및 배점 표에 의해 기본제안서 평가위원회에서 심의․평가하며, 평가결과는 우리공단 홈페이지를 통해 공개함

❍ 제안서 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가의 공정성 확보를 위하여 위원명을 공개하지 아니함

❍ 감염병 확산 방지를 위해 평가위원회는 비대면 서면 평가하며, 참여적격자로 선정된 업체는 개별 통지함 ※ 행안부 회계제도과-852(2020.2.26.)호

2.  제안서 평가위원회 구성기준

❍ 계약담당자는 기본제안서 또는 최종제안서를 평가하는 경우에는 제안서평가위원회(이하“위원회”라고 함)의 심의를 거쳐야 한다.

❍ 계약담당자는 기본제안서 평가위원회와 최종제안서 평가위원회를 별도로 구성하여야 한다.

❍ 위원회는 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 해당사업 및 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 등으로 구성하며, 위원회의 구성 및 운영에 관하여 필요한 세부사항은  ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣ 제5장 협상에 의한 계약체결기준 제4절  1. 위원회 구성을 준용하여 구성한다.

3.  평가항목 및 세부 배점기준

❍ 상기 평가항목 및 배점한도는 본 사업의 유형 및 특성에 맞게 조정하였음

❍ 기본제안서 평가기준(총점 100점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	배점
사업 일반 (25점)	사업목적의 이해도 및 성공적 수행전략	◦ 해당 사업의 배경 및 목적을 충분히 이해하고 있는가? ◦ 해당 사업에 대한 충분한 이해에 기반한 효과적인 사업 운영방안	15
	비용절감	◦ 사업금액 대비 제안 교육과정을 채택할 경우 비용절감? ◦ 얼마나 효율적인 교육과정인가?(교육일정, 세부계획 등)	10
혁신성 (45점)	교육내용의 신규성	◦ 기존에 타 기관에서 진행했던 교육 내용과 차별화된 새로운 내용을 포함하고 있는가?	15
	교육기법·내용의 탁월성	◦ 기존의 교육기법, 교육내용 등과 비교하여 혁신적인 향상을 이끌어내는 교육기법 또는 교육내용이 적용되었는지?	15
	교육의 완성도 및 수용성	◦ 교육의 완성도 및 직원의 수용성이 높은지?	15
가치창출 (30점)	교육내용의 업무 활용도	◦ 교육을 통해 습득한 교육내용을 업무에 활용할 수 있는가?	15
	교육에 미치는 영향 (기타 제안사항)	◦ 제안의 특징적인 부분 및 부각하고 싶은 장점 ◦ 위 항목외에 기타 지원사항	15
기본제안서 작성방법 위반 감점 (-15점)	분량(쪽수) 초과	◦ 기본 제안요청서 또는 입찰공고에 명시한 기본제안서 작성 분량(쪽수)을 초과한 정도를 확인	-5
	파일용량 초과	◦ 관련 규정, 입찰공고 및 기본 제안요청서에 따른 기본 제안서 등 작성 파일용량을 초과한 정도를 확인	-5
	익명성 위반	◦ 업체명(-2), 대표자명(-2), 강사명(-1)	-5
합계			100

※ 최종 제안서: 가격+기술능력평가(1·2차 경쟁적 대화시 요청사항 반영여부 체크 등)

입찰가격평가점수 평점산식은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 참조

□ 기본제안서 세부배점기준

평가 항목	세부평가항목	세부평가기준															배점
사업일반 (25점)	사업목적의 이해도 및 성공적 수행전략 (15)	본 사업의 배경 및 목적을 충분히 이해하고, 해당사업에 대한 충분한 이해에 기반한 효과적인 사업 운영방안인가?
		낮음			←			보통			→			높음
		0	1	3		4	6		8	9		11	12		14	15
	비용절감 (10)	사업금액대비 제안교육과정을 채택할 경우 비용 절감도는? 얼마나 효율적인 교육과정인가? (교육일정, 세부계획 등)
		낮음			←			보통			→			높음
		0	1	2		3	4		5	6		7	8		9	10
혁신성 (45점)	교육 내용의 신규성 (15)	기존에 타 기관에서 진행했던 교육 내용과 차별화된 새로운 내용을 포함하고 있는가?
		낮음			←			보통			→			높음
		0	1	3		4	6		8	9		11	12		14	15
	교육 기법 및 내용의 탁월성 (15)	기존에 존재하는 교육기법, 교육내용 등과 비교하여 혁신적인 향상을 이끌어내는 교육기법과 내용이 적용되었는가?
		낮음			←			보통			→			높음
		0	1	3		4	6		8	9		11	12		14	15
	교육과정의 완성도 및 수용성(15)	교육의 완성도와 함께 직원이 수용하기 쉬운(수용성이 높은) 교육과정을 편성하였는가?
		낮음			←			보통			→			높음
		0	1	3		4	6		8	9		11	12		14	15
가치 창출 (30점)	교육내용의 업무 활용도 (15)	교육을 통해 배운 내용이 업무 활용도가 높은가?
		낮음			←			보통			→			높음
		0	1	3		4	6		8	9		11	12		14	15
	교육에 미치는 영향 (15)	기타 제안사항 내용이 직원들의 리더십 향상 역량강화에 미치는 영향의 정도?
		낮음			←			보통			→			높음
		0	1	3		4	6		8	9		11	12		14	15
합 계

□ 기본제안서 작성방법 위반 감점(-15점)

세부평가항목

세부내용

분량(쪽수) 초과

(-5점)

기본 제안요청서 또는 입찰공고에 명시한 기본제안서 작성 분량(쪽수)을 초과한 정도를 확인하여 감점 조치하되 기준 쪽수에 표지, 목차 및 기타 첨부서류 페이지를 제외함

Ⓐ 기준 쪽수 대비 5% 미만 초과

Ⓑ 기준 쪽수 대비 5% 이상 10% 미만 초과

Ⓒ 기준 쪽수 대비 10% 이상 20% 미만 초과

Ⓓ 기준 쪽수 대비 20% 이상 50% 미만 초과

Ⓔ 기준 쪽수 대비 50% 이상 초과

등급	Ⓐ	Ⓑ	Ⓒ	Ⓓ
배점	-2	-3	-4	-5

파일용량 초과

(-5점)

관련 규정 및 기본 제안요청서 등에 명시한 기본제안서 등 제출서류 작성 파일용량을 초과한 정도를 확인하여 감점 조치(파일용량은 전자적 제출의 경우 혁신장터에 등록된 용량을 기준으로 판단)

Ⓐ 전체 제출서류 기준 파일용량 대비 10% 미만 초과

Ⓑ 전체 제출서류 기준 파일용량 대비 10% 이상 20% 미만 초과

Ⓒ 전체 제출서류 기준 파일용량 대비 20% 이상 50% 미만 초과

Ⓓ 전체 제출서류 기준 파일용량 대비 50% 이상 초과

등급	Ⓐ	Ⓑ	Ⓒ	Ⓓ
배점	-2	-3	-4	-5

익명성 위반(최대 -5점)

업체명 기재시(-2점), 대표자명 기재시(-2점), 강사명 기재시(-1점)

※ 평가용 제안서는 업체명과 대표자는 무기명으로 표시

강사의 경우는 예시) 홍길*, 이순*으로 표기할 것

8		경쟁적 대화 진행

1. 경쟁적 대화 진행 절차

❍ 경쟁적 대화 참여적격자 선정

- 기본제안서 평가점수 고득점자 순으로 참여적격자를 선정함(2개 업체)

❍ 참여적격자 통보

- 참여적격자로 선정된 사업자에게 개별통지 또는 유선 통보

❍ 경쟁적 대화 절차

- 경쟁적 대화를 2회 이상 실시(제1단계, 제2단계 등)

- 대화 절차 : 집단협의 방식으로 진행하되 비밀유지가 필요한 경우에는 개별 대면 방식으로 진행

❍ 경쟁적 대화 유의사항

- 계약담당자는 대화참여자가 경쟁적 대화 과정에서 제시한 기술적 사항을 확인하기 위해 대화참여자의 사업지에 대해 현장점검을 실시 가능 (현장 점검 내용은 최종 제안서 평가에 반영할 수 있음)

- 개별대화 방식으로 진행시에는 서로 상대방 업체의 제안내용(가격, 기술제안)중 비공개 하기로 합의한 사항을 제외한 내용이 다른 참여자에게 공유될 수 있음을 알려드립니다. 참여 전 공유가능 정보를 명확히 인식·구분하여 참여하시기 바랍니다.

2. 최종제안요청서 교부

❍ 경쟁적 대화 종료 후 최종제안요청서가 확정되면 참여적격자에게 배부

3. 최종제안서 제출

❍ 참여적격자는 최종제안요청서를 바탕으로 최종제안서를 작성하여 제출

※ 최종제안서 접수 일정 별도 공고

[붙임1] 기본제안서 관련 서식

목   차

[붙임]

o 붙임 1       기본제안서(세부평가항목별 작성)

o 붙임 2       인감증명서

o 붙임 3       사업자등록증 사본

o 붙임 4       위임장, 대리인 재직증명서

(대리인 방문시에만: 제안사 양식)

[서식]

o 서식 1       입찰참가신청서

o 서식 2       사용인감계

o 서식 3       서약서

o 서식 6       개인정보 수집·이용 및 제공 동의서

- 각 제출서류중 표기된 주민번호는 생년월일만 기재하여 제출

- 기본제안서 분량에는 서식 1~3, 6은 포함하지 않음

[서식 1] 입찰참가신청서

입찰참가신청서

신청인	상호 또는 법인명				사업자등록번호 법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				생년월일
입찰대상	공 고 번 호		공고 제 2022-032호
	입 찰 일		제안서 평가일
	사 업 명		2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
	소속			유/무선전화번호
	성명			생년월일
본인은 귀 기관의 2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육 선정입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰 공고사항 및 관련 규정을 모두 승낙하고 제반서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. ※첨부: 제안서 및 기타 필요제출 서류(일체) 주소: 신청자 성명: (인) 관악구시설관리공단경리관 귀하

[서식 2] 사용인감계

사 용 인 감 계

사용인감

는(은) 관악구시설관리공단과 거래함에 있어 입찰․계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우               이(가) 책임을 부담할 것을 확인합니다.

20    년    월     일

주  소 :

상  호 :

대표자 :           (인)

관악구시설관리공단경리관 귀하

[서식 3] 서약서

서  약  서

『2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육』 입찰 참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 서약합니다.

-  다      음 -

1. 모든 기본제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 입찰과 관련하여 심사위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의 모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 의 결정사항을 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

20    년    월     일

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :                 (인)

[서식 4] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 관악구시설관리공단에서 발주하는 2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 관악구시설관리공단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 관악구시설관리공단가 시행하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나, 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는  관악구시설관리공단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 관악구시설관리공단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 관악구시설관리공단에서 시행하는 입찰에 입찰참가  자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가  자격 제한, 계약해지 등 관악구시설관리공단의 조치와 관련하여 당사가 관악구시설관리공단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  년     월     일

서 약 자 :                               (인)

[서식 5] 근로자 권리보호 이행 서약서

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시 관악구시설관리공단에서 시행하는 2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 사업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

20   .     .     .

계 약 자	상 호:
	주 소:
	대표자:	(인)

[서식 6] 개인정보 수집·이용 및 제공 동의서

개인정보 수집·이용 및 제공 동의서

[개인정보의 수집·이용에 관한 사항]

1. 개인정보의 수집·이용 목적

- ‘2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육’ 제안서 평가관련 입찰참가 서류

2. 수집·이용하려는 개인정보의 항목

- 필수항목 : 성명, 생년월일, 주소, 전화번호(유선) 또는 휴대폰 번호, 업체명

- 선택항목 : 없음

3. 보유 및 이용기간

- 제공 동의일로부터 동의 철회 시 또는 제공된 목적을 달성할 때까지

4. 수집하는 개인정보는 제안서 평가 제출서류에 포함되어 필요한 정보이며 제공을 원하지 않을 경우 수집하지 않으나, 수집 동의 거부 시 입찰참가에 제한이 있을 수 있습니다.

본인은 귀 공단이 상기 수집·이용 목적으로 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다.

□ 동의함   □ 동의하지 않음

[개인정보의 제공에 관한 사항]

1. 개인정보를 제공받는 자: 관악구시설관리공단

2. 제공받는 자의 개인정보의 이용 목적

- ‘2022년 여성직원 리더십 향상을 위한 역량강화 교육’ 제안서 평가관련 입찰참가 서류

3. 제공하는 개인정보의 항목

- 성명, 생년월일, 주소, 전화번호(유선) 또는 휴대폰 번호, 업체명

4. 개인정보를 제공받는 자의 보유 및 이용 기간

- 제공 동의일로부터 동의 철회 시 또는 제공된 목적을 달성할 때까지

5. 제공하는 개인정보는 제안서 평가 입찰 참가를 위하여 필요한 정보이며 제공을 원하지 않을 경우 수집하지 않으나, 수집 동의 거부 시 입찰참가에 제한이 있을 수 있슴니다.

본인은 귀 공단이 상기 목적으로 본인의 개인정보를 제공받는 것에 동의합니다.

□ 동의함   □ 동의하지 않음

20    년       월      일

작성자:        (서명 또는 인)

관악구시설관리공단경리관 귀하